Kapsam Dışı Personel Uygulamasının Sendikal Alana Etkileri

The Effects of the Excluded Employees Practice on the Trade Union Field

Aykut GÜNEL, Selüloz-İş Sendikası Uzmanı, gunelaykut@gmail.com

Makale Bilgileri / Article Information

Yıl / Year: 2025 | Cilt / Volume: 9 | Sayı / Issue: 3 | Sayfa / Page(s): 205-221
Sayı Yayın Zamanı / Issue Published: 30 / 12 / 2025 | İnceleme Makalesi
DOI:

Öz/Özet

Türk hukuk sisteminde normatif olarak düzenlenmeyen, ancak toplu iş sözleşmesi taraflarının karşılıklı anlaşmasıyla toplu iş sözleşmesinden yararlanmayanları ifade eden kapsam dışı personel uygulaması hem uygulamada hem de öğretide tartışılmaktadır. Kapsam dışı personel uygulamasının sendikal alana etkilerini tartışan bu çalışmada temel amaç, uygulamanın fiili etkilerini ortaya koymaktır. Bu kapsamda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafınca yayımlanan veriler baz alınarak ortaya konan istatistiktiler üzerinden kapsam dışı personel uygulamasının sendikal alana etkileri dört başlık üzerinden tartışılmıştır. Bu bağlamda uygulamanın çoğunluk tespitine, grev oylamasına, greve katılıma ve kapsam dışı personel niteliğinde çalışanların grev kırıcı olarak kullanımına odaklanılmıştır. Bunun sonucunda ise uygulamanın fiili olarak sendikal alana olumsuz etkileri ortaya konmuştur.

Anahtar Kelimeler: Kapsam dışı personel, sendikal haklar, toplu iş sözleşmesi, grev kırıcılık

Abstract

The practice of excluded employees, which is not normatively regulated in the Turkish legal system but refers to those who do not benefit from collective bargaining agreements based on mutual agreement between the parties to such agreements, is debated both in practice and in doctrine. The primary objective of this study, which discusses the effects of the excluded employees practice on the trade union sphere, is to reveal the actual effects of the practice. In this context, the effects of the excluded employees practice on the trade union sphere are discussed under four headings based on statistics presented using data published by the Ministry of Labor and Social Security. In this context, the study focuses on the majority determination, strike voting, strike participation, and the use of employees classified as excludedas strike breakers. As a result, the actual negative effects of the practice on the union sphere have been revealed.

Keywords: Excluded employees union rights, collective bargaining agreement, strike breaking

81 kere |     58 kere

© 2017 Journal of Managament and Labour
Creative Commons Lisansı