Yusuf ALPER, Bursa Uludağ Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Bölümü, yalper@uludag.edu.tr
Burak Faik EMİRGİL, Bursa Uludağ Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Bölümü, emirgil@uludag.edu.tr
Elif KARA, Bursa Uludağ Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Bölümü, elifkara@uludag.edu.tr
Yıl / Year: 2024 | Cilt / Volume: 8 | Sayı / Issue: 1 | Sayfa / Page(s): 10-34
Sayı Yayın Zamanı / Issue Published: 30 / 06 / 2024 | Özgün Araştırma Makalesi
DOI:
Kendi işini kurmaya yönelik programlar, kamu istihdam kurumları aracılığıyla dezavantajlı grupların işgücü piyasası ile entegrasyonunu sağlayan aktif işgücü piyasası programları arasında yer almaktadır. Bu çalışmanın amacı, Türkiye İş Kurumu tarafından yürütülen aktif işgücü piyasası politikaları çerçevesinde kendi işini kurmak isteyen engelli ve eski hükümlülere yönelik hibe desteği programlarını değerlendirmek, uygulama sonuçlarını irdelemek, uygulama sonuçlarından hareketle hibe programının amaca daha uygun ve etkin sonuçlar vermesi için alınması gereken tedbirler ve önerileri tartışmaktır. Bu amaç doğrultusunda, Bursa ilinde hibe programına başvuran ve kendi işini kuran engelli ve eski hükümlüler ile yüz yüze derinlemesine görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Araştırmada, engelli ve eski hükümlülerin hibeye başvuru, iş kurma ve işi yürütme süreçleri olmak üzere süreç üç ayrı boyutta irdelenmiştir. Araştırmanın sonuçlarına göre, başvuru sahiplerinin hibeye başvuru aşamasında idari prosedürlerin hazırlanması ve tamamlanmasında çeşitli zorlukla karşılaştıkları ortaya çıkmaktadır. İş kurma sürecinde, başvuru sahiplerinin başlangıç ve kuruluş sermayelerinin olmaması veya yetersizliği, başvuru sayısını azaltmakla birlikte süreç içinde borçlanma ihtiyacını doğurmaktadır. Engelli ve eski hükümlülerin kendi işlerini yürütme sürecinde ise; hem yeterli ve sürekli gelir yaratma, hem de kendileri dışında kayıtlı istihdam yaratma konusunda sorunlar ile karşılaştıkları sonucuna ulaşılmıştır. Alan araştırmasının sonuçları, yararlanıcıların hibe programının her aşamasında kurumsal desteğe ve özellikle işlerin yürütülmesi sürecinde “itici-hızlandırıcı” desteğe ihtiyacının olduğuna işaret etmektedir.
Anahtar Kelimeler: Engelli, eski hükümlü, aktif işgücü piyasası programı, kendi işini kurma programı, hibe desteği
Programmes aimed at starting one's own business are among active labour market programmes that facilitate the integration of disadvantaged groups into the labour market through public employment agencies. The purpose of this study is to evaluate grant support programs targeting disabled individuals and former convicts who wish to start their own businesses within the framework of active labour market policies implemented by the Turkish Employment Agency, to examine the implementation results, and to discuss measures and recommendations necessary to ensure that the grant program achieves more suitable and effective outcomes based on the implementation results. In line with this purpose, in-depth face-to-face interviews were conducted with disabled individuals and former convicts who applied to the grant program and established their own businesses in the province of Bursa. In the research, the process was examined in three separate dimensions: the application process, the process of establishing a business, and the process of running the business, for disabled individuals and former convicts. According to the results of the research, it is revealed that applicants encounter various difficulties in preparing and completing administrative procedures during the application phase. In the process of establishing a business, the lack or insufficiency of initial and start-up capital for applicants not only reduces the number of applications but also creates the need for borrowing during the process. In the process of running their own businesses, disabled individuals and former convicts face problems both in generating sufficient and steady income and in creating formal employment opportunities other than themselves. The results of the field research indicate that beneficiaries need institutional support at every stage of the grant program and particularly require "push-accelerator" support during the execution of businesses.
Keywords: Disabled, former convict, active labour market programme, entrepreneurship programme, grant support